Журнал · Гарантии
Договор банковской гарантии: три документа, которые путают
Сама гарантия договором не является. Договор с банком — отдельный документ, и условия, из-за которых потом возникают споры, лежат именно в нём. Разбираем, что читать в каждом.
Фраза «договор банковской гарантии» в обиходе означает три разных документа. Разница не филологическая: обязанности по ним разные, и спор обычно вырастает из того, что читали один, а действует другой.
Три документа
Основное обязательство. Контракт с заказчиком, поставка, кредит — то, ради чего всё и затевалось. Его гарантия и обеспечивает.
Сама гарантия. Односторонняя сделка гаранта: банк письменно обязуется заплатить бенефициару определённую сумму по его требованию. Договором она не является — подписи принципала здесь нет вообще, а бенефициар ничего гаранту не обещает. Правила — параграф 6 главы 23 Гражданского кодекса, статьи 368–379.
Договор о предоставлении гарантии. Двусторонний документ между принципалом и банком: банк выдаёт гарантию, принципал платит комиссию и обязуется возместить выплату. Здесь и лежат условия, которые потом обходятся дороже всего.
Отсюда практический вывод. Требования заказчика проверяют по тексту гарантии, а свои риски — по договору с банком. Читать нужно оба и по-разному.
Что читать в договоре с банком
Здесь сосредоточены обязанности принципала, и в тексте самой гарантии ни одна из них не видна.
Комиссия и её судьба. Комиссия уплачивается за выдачу и обратно не возвращается: гарантия выдана, риск банк принял. Досрочное прекращение контракта, отказ заказчика, расторжение по соглашению — на комиссию это обычно не влияет. Условие о возврате при отказе заказчика принять гарантию встречается редко, и его стоит поискать до подписания.
Регресс. Если банк заплатил заказчику, он взыщет эту сумму с принципала. Так устроена гарантия: банк деньги не дарит, он их авансирует под обязательство возместить. Смотреть нужно срок на возмещение и проценты за его нарушение.
Безакцептное списание. Право банка списать сумму со счетов принципала без его распоряжения. Условие обычное, и знать о нём стоит заранее — вместе с тем, какие именно счета под него попадают.
Залог и поручители. Банк вправе потребовать имущество в залог, депозит или подпись собственников. Личное поручительство директора и учредителей в этом сегменте встречается часто.
Обязанности по информированию. Договор нередко обязывает принципала сообщать банку о ходе исполнения контракта, изменениях, претензиях заказчика и сдавать отчётность. За нарушение предусмотрены штрафы, и это тот пункт, который читают уже после того, как штраф выставлен.
Текст гарантии адресован заказчику и ваших обязанностей не описывает. Комиссия, регресс, безакцептное списание и поручительство собственников лежат в договоре с банком — это отдельный документ, и читать его нужно отдельно.
Что проверять в самой гарантии
Для закупок по 44-ФЗ обязательные условия перечислены в статье 45 закона. Гарантия должна быть безотзывной и содержать среди прочего:
- сумму, подлежащую уплате гарантом заказчику;
- обязательства принципала, исполнение которых обеспечивается;
- обязанность гаранта уплатить неустойку за просрочку выплаты — 0,1 процента от суммы за каждый день;
- срок действия гарантии;
- отлагательное условие о заключении договора предоставления гарантии;
- перечень документов, которые заказчик прикладывает к требованию.
Сведения о гарантии вносятся в реестр независимых гарантий в единой информационной системе. Гарантии, которой нет в реестре, для заказчика не существует — проверять запись стоит до того, как отправлять документ.
Отдельно сверяются данные: наименование заказчика, номер закупки, предмет контракта, сумма, даты. Ошибка в реквизитах — рабочее основание для отказа принять гарантию, и исправлять её придётся в те же короткие сроки на подписание контракта.
Почему банк не может сослаться на контракт
Свойство, из-за которого гарантия и называется независимой.
Гарант отвечает перед бенефициаром отдельно от основного обязательства. Возражения принципала к заказчику банк использовать не вправе: даже если принципал считает требование несправедливым, а работы выполненными, банк проверяет требование по тексту гарантии и платит. Это статья 370 Гражданского кодекса.
Спор о том, был ли долг на самом деле, разбирается потом и отдельно — между принципалом и бенефициаром. Деньги к этому моменту уже уплачены, и принципал возвращает их банку.
Отсюда и цена ошибки в тексте гарантии. Формулировка, позволяющая заказчику потребовать выплату по формальному поводу, сработает буквально.
Как определяется сумма
Размер приходит из закупки, банк его только оформляет.
Обеспечение заявки считается от начальной цены контракта. Диапазон процентов установлен законом, конкретный размер заказчик указывает в документации.
Обеспечение исполнения считается от цены контракта. Если контракт предусматривает аванс, обеспечение не может быть меньше размера аванса — и это регулярно оказывается неожиданностью: сумма выходит заметно больше ожидаемой.
Обеспечение гарантийных обязательств считается от цены контракта и оформляется отдельной гарантией после приёмки.
Отдельное правило работает при снижении цены на торгах. Если участник опустил цену значительно ниже начальной, применяются антидемпинговые меры: обеспечение исполнения увеличивается либо требуется подтвердить добросовестность. Считать сумму гарантии стоит по итоговой цене и с учётом этого правила. Расчёт по начальной введёт вас в заблуждение.
Комиссия банка считается от суммы гарантии и срока её действия. Отсюда следствие: срок, взятый с большим запасом, оплачивается принципалом.
Виды гарантий
По назначению в закупках их четыре:
- обеспечение заявки — действует до подведения итогов;
- обеспечение исполнения контракта — превышает срок исполнения обязательств не менее чем на месяц;
- обеспечение гарантийных обязательств — живёт период гарантийного срока по контракту;
- возврат аванса — заказчик получит выплату, если аванс не отработан.
По сфере применения различают гарантии для закупок по 44-ФЗ и 223-ФЗ, таможенные, налоговые и коммерческие — под договор с частным заказчиком.
По условиям выплаты бывают гарантии по первому требованию, где достаточно письменного требования бенефициара, и условные, где к требованию прикладываются документы, подтверждающие нарушение. Для закупок по 44-ФЗ перечень таких документов установлен нормативно.
Коротко
- Гарантия договором не является: это односторонняя сделка банка в пользу заказчика. Ваши обязанности живут в отдельном договоре о предоставлении гарантии.
- В договоре с банком читаются комиссия, регресс, безакцептное списание и требования об обеспечении. В гарантии — сумма, срок, безотзывность и реквизиты закупки.
- Обязательные условия гарантии для закупок перечислены в статье 45 закона 44-ФЗ. Гарантии вне реестра заказчик не примет.
- Банк не вправе ссылаться на ваш спор с заказчиком: гарантия независима от основного обязательства по статье 370 Гражданского кодекса.
- Сумму задаёт закупка, банк её только оформляет. Аванс и снижение цены на торгах способны увеличить её сверх ожидаемого.