Гособоронзаказ: участие и сопровождение

Государственный контракт по ГОЗ заключают по правилам 44-ФЗ, а расчёты по всей цепочке кооперации идут по 275-ФЗ, через отдельные счета в уполномоченном банке и под контролем ФАС. Закупку ведём с учётом этого режима, от заявки до подписанного контракта.

Обсудить закупку Позвонить

Консультация бесплатна.

275-ФЗ

Что меняет гособоронзаказ

Отдельный счёт на каждый контракт

Для расчётов по гособоронзаказу головной исполнитель и исполнители открывают отдельные счета в уполномоченном банке, по одному под госконтракт и под каждый контракт внутри кооперации.

Режим счёта

Списать деньги можно только с идентификатором государственного контракта и по общему правилу только на другой отдельный счёт. Прочие платежи, например налоги и оплату по регулируемым ценам, закон разрешает по закрытому перечню.

Уполномоченный банк

Уполномоченным закон называет опорный банк оборонно-промышленного комплекса, Промсвязьбанк, и банки с лицензией на работу с гостайной, которые правительство по согласованию с президентом отнесло к этой категории. Перечень ведёт Банк России, он же вносит в него новые банки по уведомлению правительства.

Кооперация и раздельный учёт

В кооперацию входят головной исполнитель, который заключает госконтракт с заказчиком, и исполнители, которые заключают контракты с ним и друг с другом по цепочке. Все они ведут раздельный учёт результатов финансово-хозяйственной деятельности по каждому своему контракту.

Контроль

Контроль в сфере гособоронзаказа ведёт ФАС России, а жалобы на закупки по ГОЗ закон направляет в контрольный орган в сфере гособоронзаказа.

Обеспечение заявки и контракта

По гособоронзаказу обеспечение вносят деньгами или независимой гарантией, как в любой закупке по 44-ФЗ. Гарантию подбираем среди 42 банков, с которыми у нас действуют агентские договоры, комиссию нам платит банк, и решение о выдаче тоже принимает он.

Гарантия по 275-ФЗ

Правовая база

275-ФЗ, ст. 3Кооперация, отдельный счёт, уполномоченный и опорный банк

275-ФЗ, ст. 6Размещение гособоронзаказа по правилам контрактной системы

275-ФЗ, ст. 8Обязанности исполнителей, раздельный учёт по контрактам

275-ФЗ, ст. 8.1Уполномоченные банки и их перечень

275-ФЗ, ст. 8.3Режим использования отдельного счёта

275-ФЗ, ст. 15.1Функции контролирующего органа

Положение о ФАС, п. 1ФАС контролирует сферу гособоронзаказа

44-ФЗ, ст. 24Когда закупку проводят закрытым способом

44-ФЗ, ст. 105Жалобы по ГОЗ подают в орган контроля этой сферы

Как ведём закупку ГОЗ

Разбор

Кто вы в кооперации, какой банк сопровождает контракт, что уже готово.

Закупка

Подбор, проверка заказчика, заявка и торги по правилам 44-ФЗ.

Обеспечение

Гарантия под заявку и под исполнение контракта.

Контракт

Сверяем проект с извещением, при расхождениях готовим протокол разногласий.

Частые вопросы

Нужен ли исполнителю свой отдельный счёт?

Да, отдельный счёт в уполномоченном банке открывает каждый участник кооперации под свой контракт, и головной исполнитель платит исполнителям на такие счета.

Можно ли платить с отдельного счёта поставщику вне кооперации?

Только в случаях из закрытого перечня статьи 8.3 275-ФЗ. По общему правилу деньги с отдельного счёта уходят на отдельные счета других участников кооперации.

Закупки по гособоронзаказу всегда закрытые?

Нет, закрытый способ применяют только в случаях из части 11 статьи 24 44-ФЗ, остальные закупки по гособоронзаказу проводят в общем порядке этого закона.

Сопровождаете исполнителей или только головных исполнителей?

И тех и других. Исполнителю в кооперации режим отдельного счёта и раздельный учёт нужны так же, как головному исполнителю.

Смотрят вместе с этим

Участие в закупках Гарантия по 275-ФЗ Закрытые закупки и торги Тендерное сопровождение Жалоба в ФАС