Закрытые закупки и закрытые торги

Извещения о закрытой закупке в открытом доступе нет, участников заказчик приглашает сам, а требования к ним строже, чем в обычных торгах. Ведём такие закупки от приглашения до подписанного контракта.

Обсудить закупку Позвонить

Консультация бесплатна.

Как устроено

Когда закупку проводят закрытым способом

По 44-ФЗ

Случаи перечислены в части 11 статьи 24. Среди них закупки со сведениями, составляющими гостайну, страхование, перевозка и охрана ценностей Госфонда и музейных собраний, закупки ведомств обороны и безопасности, Роскосмоса и заказчиков под санкциями.

По 223-ФЗ

Закрытая конкурентная закупка возможна, если сведения о ней составляют государственную тайну, при гособоронзаказе на вооружение, военную и космическую технику, по решению координационного органа правительства и в случаях, которые определило правительство.

Бумага или специализированная площадка

Закупки, закрытые из-за гостайны, по общему правилу идут на бумаге, документацию в электронном виде по ним не выдают. Остальные закрытые закупки по 44-ФЗ проводят электронными процедурами на специализированных площадках.

Только по приглашению

Закрытый конкурс и закрытый аукцион проводят по согласованию с ФАС, и заказчик рассылает приглашения тем, кого определил участниками. Приглашение и документацию на официальном сайте не публикуют, поэтому в поиске по ЕИС такой закупки не найти.

Лицензия на гостайну

Если закупка связана со сведениями, составляющими государственную тайну, компании нужна лицензия на работу с ними. Её выдают после специальной экспертизы предприятия и аттестации руководителей, которые отвечают за защиту тайны.

Закрытый реестр гарантий

При закупках для федеральных нужд, сведения о которых составляют гостайну, независимую гарантию вносят в закрытый реестр, которого нет ни в ЕИС, ни на официальном сайте.

Правовая база

44-ФЗ, ст. 24Случаи закрытых способов и закрытые электронные процедуры

44-ФЗ, ст. 24.1Перечень операторов специализированных площадок

44-ФЗ, ст. 72Применение закрытых способов, согласование с ФАС

44-ФЗ, ст. 73Приглашения участникам закрытого конкурса

44-ФЗ, ст. 45Реестры независимых гарантий, в том числе закрытый

223-ФЗ, ст. 3.5Закрытая конкурентная закупка

Закон о гостайне, ст. 27Лицензия на работы со сведениями гостайны

Распоряжение Правительства № 1447-рПеречни операторов электронных и специализированных площадок

Как ведём закрытую закупку

Разбор

Смотрим, по какому основанию закупка закрыта, есть ли приглашение и лицензия.

Заявка

Готовим заявку по документации, полученной вместе с приглашением.

Торги

Участвуем на специализированной площадке или в бумажной процедуре.

Обеспечение и контракт

Подбираем банк под гарантию, проверяем проект контракта перед подписанием.

Частые вопросы

Как узнать о закрытой закупке?

Извещение о закрытой закупке не публикуют, поэтому узнать о ней можно только из приглашения заказчика.

Можно ли участвовать без лицензии на гостайну?

В закупках со сведениями, составляющими гостайну, нельзя, к таким работам компанию допускает только лицензия. В остальных закрытых закупках требования к участнику задаёт документация.

Чем гарантия для закрытой закупки отличается от обычной?

Требования к ней те же, что у любой гарантии по 44-ФЗ, но при закупках для федеральных нужд с гостайной сведения о ней вносят в закрытый реестр, и банк подбираем под такую закупку.

Где проходят закрытые электронные процедуры?

На специализированных электронных площадках. Перечень их операторов правительство утверждает отдельно от перечня обычных электронных площадок.

Смотрят вместе с этим

Участие в закупках Гособоронзаказ, 275-ФЗ Гарантия по 275-ФЗ Тендерное сопровождение Аккредитация на ЭТП