Журнал · Закупки
Электронные площадки для госзакупок: все восемь федеральных
Какие площадки утверждены правительством, чем они друг от друга отличаются и почему регистрироваться на каждой не нужно. Плюс два денежных момента, о которых узнают уже после победы.
Электронных площадок в России сотни, но для государственных закупок по 44-ФЗ их ровно восемь. Список закрытый: его утверждает правительство, и попасть в него по своему желанию площадка не может.
Разберём, кто эти восемь, чем они отличаются, что делать поставщику и на чём здесь теряют деньги.
Восемь федеральных площадок
Перечень утверждён распоряжением Правительства РФ от 12 июля 2018 года № 1447-р. В действующей редакции в нём:
- Сбербанк-АСТ
- РТС-тендер
- Росэлторг, он же Единая электронная торговая площадка
- ЭТП ГПБ, площадка Газпромбанка
- Национальная электронная площадка, известная как Фабрикант
- ТЭК-Торг
- Российский аукционный дом
- Агентство по государственному заказу Республики Татарстан
Все восемь равноправны. Заказчик сам выбирает, где размещать закупку, и поставщик на этот выбор не влияет — работать приходится там, где объявлен нужный вам контракт.
Чем площадки отличаются
Правила везде одинаковые, потому что их задаёт закон. Сроки подачи, порядок аукциона, состав заявки, основания для отклонения прописаны в 44-ФЗ. Площадка не вправе ни смягчить требование закона, ни добавить своё.
Отличается то, что вокруг:
- Интерфейс. Разница ощутимая: где-то заявка собирается за десять минут, где-то приходится искать нужную кнопку. Привыкнуть можно к любой, но первый раз на незнакомой площадке стоит закладывать время с запасом.
- Поддержка. У одних телефон и живой оператор, у других только переписка. В день подачи, когда до окончания срока два часа, это перестаёт быть мелочью.
- Дополнительные сервисы. Часть площадок продаёт обучение, помощь с заявкой, «ускоренные» тарифы. Это их собственные коммерческие услуги, к допуску на закупку они отношения не имеют.
Выбирать площадку по этим признакам не получится — выбор за заказчиком. Но знать, куда вы попали, полезно. К незнакомой площадке разумно подойти заранее — за день до окончания срока разбираться с чужим интерфейсом поздно.
Одна регистрация вместо восьми
Здесь теряют больше всего времени, поэтому с этого и начнём.
До 2019 года на каждой площадке проходили отдельную аккредитацию: восемь регистраций, восемь пакетов документов, восемь ожиданий. Сейчас порядок другой. Поставщик один раз регистрируется в Единой информационной системе на сайте zakupki.gov.ru, попадает в единый реестр участников закупок — и аккредитация на всех восьми площадках приходит автоматически, обычно в течение суток.
Отдельно ходить никуда не надо. Платная «аккредитация на площадке» — это помощь с заполнением формы. Доступ у вас уже есть.
Срок, из-за которого выпадают из закупок
Регистрация в ЕИС действует три года — так написано в статье 24.2 закона 44-ФЗ. К этому сроку привязаны ещё два правила.
- продлить регистрацию можно не раньше чем за шесть месяцев до окончания срока;
- за три месяца до окончания срока участник уже не вправе подавать заявки на участие в электронных процедурах.
То есть окно на продление — три месяца, между отметками «шесть месяцев до конца» и «три месяца до конца». Пропустили — и компания на три месяца выключена из закупок, хотя формально зарегистрирована. Контракты в этот период проходят мимо.
Дату своей регистрации видно в личном кабинете ЕИС. Если регистрировались в 2023 году — посмотрите сегодня, у вас срок подходит.
Если до окончания трёхлетнего срока осталось меньше трёх месяцев, подать заявку уже нельзя. Продлевать надо в окне между шестью и тремя месяцами до даты окончания.
Спецсчёт: где лежат деньги под заявку
Обеспечение заявки вносится не площадке и не заказчику. Для этого открывается специальный счёт в банке из перечня, утверждённого правительством, — распоряжение № 1451-р. Перечень живой: банки в него добавляют и из него исключают, последний раз список дополняли в 2025 году.
Как это устроено:
- спецсчёт открывается один и работает со всеми восемью площадками;
- деньги с него никому не перечисляются — площадка их блокирует на время процедуры;
- после подведения итогов блокировка снимается, у проигравших — в течение нескольких рабочих дней.
Отсюда арифметика, которую многие проводят слишком поздно. Участвуете в пяти закупках одновременно — на спецсчёте должна лежать сумма обеспечения по всем пяти сразу. Деньги живые, заморожены и в обороте не работают. Поэтому обеспечение заявки чаще закрывают независимой гарантией: она стоит комиссию, но не вынимает оборотные средства.
За победу придётся заплатить площадке
Тот случай, когда узнают уже после торгов.
Оператор площадки вправе взять плату с победителя — с того, с кем заключается контракт. Основание — постановление Правительства РФ от 10 мая 2018 года № 564. Плата считается процентом от начальной цены контракта, но ограничена сверху конкретной суммой в рублях, и для закупок среди малого бизнеса по статье 30 этот потолок ниже общего.
Предельные размеры менялись, последние изменения вступили в силу 1 июля 2026 года — актуальные суммы стоит смотреть в действующей редакции постановления. Порядок величин небольшой: это тысячи рублей, а не проценты от контракта. Но заложить их в расчёт стоит заранее, особенно если закупок много: с каждой победы площадка возьмёт своё.
С проигравших плата не берётся.
Что происходит после победы
Аукцион закончился, вы первый. Дальше по шагам:
- Протокол. Площадка публикует итоги, начинается отсчёт сроков на подписание.
- Проект контракта. Заказчик размещает его в ЕИС.
- Обеспечение исполнения. До подписания надо внести деньги или предоставить независимую гарантию. Без этого контракт не подписать. Уклонение от подписания ведёт в реестр недобросовестных поставщиков на два года.
- Подписание электронной подписью и запись в реестре контрактов.
Третий шаг — самый напряжённый по времени. Обеспечение исполнения считается от цены контракта и бывает заметно больше, чем обеспечение заявки. Готовить гарантию под него стоит уже на этапе подачи заявки. Банку нужно время на решение, а срок на подписание идёт независимо от того, успевает банк или нет.
Коротко
- Федеральных площадок восемь, перечень закрытый и утверждён правительством. Правила на всех одинаковые, отличаются интерфейс и поддержка.
- Регистрация одна — в ЕИС. Аккредитация на всех восьми приходит сама, обычно за сутки.
- Срок регистрации три года. Окно на продление — между шестью и тремя месяцами до конца. За три месяца до окончания заявки подавать нельзя.
- Спецсчёт тоже один на все площадки. Деньги на нём блокируются, а не перечисляются, и по каждой заявке отдельно.
- С победителя площадка берёт плату. Немного, но её стоит заложить в расчёт.
- Обеспечение исполнения после победы жёстче всего по срокам. Гарантию под него стоит готовить уже на этапе подачи заявки.