Разбор · Закупки

Изменение госконтракта с 1 октября 2026 года: что теперь можно

С 1 октября 2026 года в статье 95 закона 44-ФЗ четыре новых основания изменить контракт, а в правиле про 10 % объёма цену теперь поднимают один раз.

3 мин чтения

Существенные условия госконтракта менять нельзя, кроме случаев из части 1 статьи 95 закона 44-ФЗ, и даже в них нужно согласие обеих сторон. Закон от 4 августа 2026 года № 279-ФЗ с 1 октября 2026 года переписал в этом списке пункт 1.2. Новых пунктов четыре: с 1.5 по 1.8.

Объём плюс-минус 10 %: правило старое, расчёт новый

По предложению заказчика количество товара, объём работы или услуги можно изменить не больше чем на 10 % в любую сторону. Строительство, капитальный ремонт, благоустройство территории и ещё несколько видов работ по-прежнему исключены.

Новое в трёх местах. Цену при добавке поднимают однократно и не больше чем на 10 % цены контракта. Если в контракте несколько позиций и он заключён конкурентным способом, например по аукциону или запросу котировок, цену единицы берут ту, по которой заказчик считал начальную цену, и уменьшают на ту же долю, на какую поставщик снизил цену на торгах. Если предмет контракта — поставка лекарств, медицинских изделий и расходных материалов к ним, количество и цену можно менять до 30 %.

Если на торгах снижались глубоко, до подписания посчитайте, выгодна ли дополнительная партия. Добавку оплатят со скидкой, которую вы дали на торгах.

Замена товара на аналог

По пункту 1.6 товар, работу или услугу можно заменить на такие, у которых характеристики аналогичны или улучшены по сравнению с описанием объекта закупки, а для большинства контрактов с единственным поставщиком — с условиями контракта. Раньше часть 7 статьи 95 допускала замену только на улучшенные характеристики, с 1 октября она утратила силу. Если модель сняли с производства, поставщик теперь может предложить заказчику равноценную замену по пункту 1.6.

Другая страна происхождения и новый счёт

Пункт 1.7 разрешает сменить страну происхождения товара, если соблюдены правила национального режима из части 4 статьи 14. Пункт 1.8 — смена реквизитов счёта поставщика для оплаты без изменения других существенных условий.

Контракт по заявкам

В таком контракте указаны цены единиц и максимальное значение цены, а количество определяют заявки заказчика. По пункту 1.5 заказчик может предложить поднять максимальное значение цены не больше чем на 10 %, не меняя цену единицы и другие существенные условия.

Кто предлагает изменение

Изменение по пунктам 1.2 и 1.5 предлагает заказчик, так в них и написано. В пунктах 1.6–1.8 инициатор не назван, так что аналог или новый счёт может предложить и поставщик, но без согласия заказчика условие не изменится. Соглашение об изменении контракта, заключённого по итогам электронной процедуры, подписывают через единую информационную систему.

Если нужно новое обеспечение

Если изменение добавляет поставщику обязательства, которые прежнее обеспечение не покрывает, и в закупке требовали обеспечить исполнение по статье 96, поставщик должен его предоставить. Это можно сделать изменением условий уже выданной заказчику независимой гарантии. Поэтому до подписания соглашения узнайте у банка, во сколько и за какой срок он изменит гарантию.

Проверим изменение до подписи

Пришлите контракт и проект соглашения. Сверим основание со статьёй 95 и подскажем, как изменить гарантию под новые обязательства.

Юридические услуги

Коротко

  • С 1 октября 2026 года госконтракт можно изменить, чтобы заменить товар аналогом, сменить страну происхождения или счёт поставщика, а в контракте по заявкам — поднять максимальную цену.
  • Правило про 10 % объёма осталось, но цену теперь поднимают один раз, а в контракте из нескольких позиций цену единицы считают со скидкой с торгов.
  • Любое изменение — только по соглашению сторон.

Частые вопросы

Может ли поставщик потребовать изменить контракт?
Нет. Часть 1 статьи 95 допускает изменение существенных условий только по соглашению сторон: предложить замену можно, обязать заказчика согласиться нельзя.
Сколько раз можно поднять цену по правилу 10 %?
По редакции с 1 октября 2026 года — однократно и не больше чем на 10 % цены контракта.