Как подтвердить, что товар российский: что указать в заявке

Когда в извещении стоит запрет, ограничение или преимущество, в заявку включают информацию и документы, которые подтверждают страну происхождения товара. Этого требует пункт 5 части 1 статьи 43 закона 44-ФЗ. Если таких сведений и документов в заявке нет, её приравнивают к заявке с иностранным товаром, даже если товар сделан в России. Какие сведения нужны, определяет пункт 3 постановления Правительства от 23 декабря 2024 года № 1875.

Запрет касается иностранных товаров по перечню приложения 1 к постановлению, ограничение — по перечню приложения 2, а преимущество дают российским товарам. Когда заявкам присваивают порядковые номера, ценовое предложение участника, у которого весь товар российский, снижают на 15 %.

Промышленный товар: запись в реестре

Для товаров из позиций 1–145 приложения 1 и позиций 1–433 приложения 2 происхождение из России подтверждает номер реестровой записи из реестра российской промышленной продукции. В поиске его часто называют реестром товаров российского происхождения.

Если постановление от 17 июля 2015 года № 719 требует для товара баллы за операции, выполненные в России, в записи должно быть их совокупное количество не ниже порога. Если для закупок в нём задано отдельное значение, сравнивают и с ним. Для радиоэлектронной продукции первого или второго уровня запись должна показывать и этот уровень. Другой путь — номер записи и справка о специальном инвестиционном контракте.

Для товара из другой страны Евразийского экономического союза подпункт «б» пункта 3 называет номер записи из евразийского реестра промышленных товаров. Пока право союза не предусматривает такого подтверждения, документом служит сертификат о происхождении товара, выданный уполномоченным органом страны союза (подпункт «д» пункта 10). Проверьте до подачи, изменено ли право союза. Ограничение по позициям 362–432 приложения 2 применяется к закупкам медицинских изделий.

Программы: номер в реестре российского ПО

Для программ и баз данных из позиции 146 приложения 1 подтверждение — порядковый номер реестровой записи из единого реестра российских программ. Подпункты «д» и «ж» пункта 3 и подпункт «х» пункта 4 касались дополнительных требований из постановления от 23 марта 2017 года № 325. С 1 марта 2026 года они изменены (постановление № 1937). Что изменилось, здесь не разбирается: действующий текст сверьте перед подачей.

Остальные товары: страна в заявке

Для российских товаров, которых нет в позициях 1–146 приложения 1 и 1–433 приложения 2, подтверждение — указание в заявке наименования страны происхождения товара. Так же подтверждают российский товар из приложения 2, если заказчик задекларировал, что в реестре нет товара с нужными ему характеристиками. Исключение — предложенный товар на момент подачи заявки уже включён в реестр, и тогда нужен номер записи.

Что поменялось в 2026 году

Кроме подпунктов о программах, в пункте 3 с 1 января 2026 года действует новая редакция подпункта «з» о стране в заявке (постановление № 2225), а с 1 июля 2026 года пункт дополнен подпунктами «к» и «л» (постановление № 2062).

Коротко

• При запрете, ограничении или преимуществе заявку без сведений о происхождении рассматривают как заявку с иностранным товаром.
• Промышленный товар из перечней подтверждают номером записи в реестре российской промышленной продукции, программы — в реестре российских программ.
• Российский товар вне перечней подтверждают страной происхождения в заявке.