Победили на торгах: сроки заключения контракта по дням

После электронной процедуры контракт заключают в единой информационной системе (ЕИС) по графику статьи 51 закона 44-ФЗ. Отсчёт идёт от размещения в ЕИС протокола подведения итогов. Сроки короткие, а победитель, который не уложился, считается уклонившимся.

Кто и когда действует

Рабочие дни считают со следующего дня после предыдущего шага.

• Заказчик не позднее двух рабочих дней после протокола размещает проект контракта без своей подписи (часть 2).
• Победитель не позднее пяти рабочих дней после этого подписывает проект усиленной электронной подписью и размещает вместе с документом об обеспечении исполнения, за исключением случаев, предусмотренных законом (пункт 1 части 3). При цене в конкурсе или аукционе на 25 % и более ниже начальной (антидемпинг) он одновременно с проектом представляет информацию и документы по статье 37 в случаях, которые она называет (подпункт «а» пункта 1 части 3).
• Заказчик за следующие два рабочих дня подписывает контракт (пункт 1 части 4), но по общему правилу не раньше чем через десять дней с даты протокола (часть 1). Эти десять дней закон не называет рабочими.

В двух случаях вместо подписи можно разместить протокол разногласий. После нового проекта заказчика у победителя на подпись и обеспечение остаётся один рабочий день (часть 5).

Условный пример

Протокол разместили в понедельник, обе стороны тянут до последнего дня. Если без праздников:

• проект — до среды;
• подпись победителя с обеспечением — до следующей среды;
• заказчик подписывает контракт до ближайшей пятницы после неё, а к ней десять дней с протокола уже прошли.

Обеспечение — вместе с подписью

Если извещение требует обеспечения исполнения, контракт заключают только после того, как победитель его предоставил (часть 1 статьи 51, часть 4 статьи 96). Сумму можно рассчитать до торгов — в статье «Размер обеспечения исполнения контракта: как посчитать до победы».

Если не успели

Кто не подписал проект, не разместил документы или не предоставил обеспечение в срок, считается уклонившимся (часть 6 статьи 51, часть 5 статьи 96). Дальше:

• не позднее рабочего дня после истёкшего срока заказчик размещает протокол об уклонении и в тот же день направляет обращение о включении в реестр недобросовестных поставщиков (РНП);
• контракт заключают с участником, чьей заявке присвоен следующий номер (часть 7);
• убытки, которые не покрыло обеспечение заявки, заказчик вправе требовать через суд (часть 8).

Во включении в РНП откажут, если выяснится одно из трёх (пункт 14 Правил ведения РНП, постановление Правительства № 1078): заказчик сам нарушил требования, например к направлению проекта; победитель до признания уклонившимся совершил действия, которые показывают, что уклоняться он не собирался; помешала непреодолимая сила, в том числе мобилизация или санкции; к ней не относится невыполнение требований по причине введения санкций и (или) мер ограничительного характера в отношении заказчика.

При срыве срока пишите заказчику и сохраняйте переписку: она поможет доказать добросовестность. Подробнее о реестре — в статье «РНП: за что туда попадают и как оттуда выйти».

Коротко

• Заказчику на проект — два рабочих дня после протокола, победителю на подпись с обеспечением — пять, а заказчик подписывает контракт в следующие два.
• Заказчик по общему правилу подписывает контракт не раньше чем через десять дней после протокола.
• Пропустил срок — уклонение, обращение в РНП и контракт со следующим участником.