Разбор · Закупки

Закупки только для малого бизнеса: с 2027 года лимит 30 млн

Кого допускают к закупкам для субъектов малого предпринимательства, зачем их проводит заказчик и какие контракты попадут в них с 2027 года.

3 мин чтения

Заказчик по 44-ФЗ часть закупок проводит только для субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций (СОНКО). Начальная цена такой закупки сейчас не больше 20 млн рублей. С 1 января 2027 года предел поднимается до 30 млн по закону от 4 августа 2026 года № 279-ФЗ, и туда смогут попасть контракты дороже прежнего.

Зачем заказчику такие закупки

Статья 30 обязывает заказчика закупать у малого бизнеса и СОНКО не меньше 25 % совокупного годового объёма закупок. Закон даёт для этого два способа. Первый — открытая конкурентная закупка, где участниками могут быть только малый бизнес и СОНКО. Второй — требование к поставщику, который сам к ним не относится, привлечь их на субподряд.

Кто может подать заявку

В извещении такой закупки заказчик устанавливает, как сказано в части 3 статьи 30, «преимущество» участникам из малого бизнеса и СОНКО. Слово сбивает с толку: здесь оно значит, что участниками могут быть только они. Заявку компании не из их числа оператор электронной площадки возвращает не позднее одного часа после получения. Так требует подпункт «к» пункта 5 части 6 статьи 43.

Что меняется с 1 января 2027 года

Закон № 279-ФЗ меняет в статье 30 только потолок цены: в пункте 1 части 1 слова «двадцать миллионов» заменяются словами «тридцать миллионов». Доля в 25 % остаётся прежней.

Для малого бизнеса это значит, что и контракт с начальной ценой от 20 до 30 млн рублей заказчик сможет провести такой закупкой. У компаний, которые сами к малому бизнесу не относятся, обратная сторона: часть таких контрактов может уйти в закупки, где их заявку вернут. Когда победитель такой закупки может не давать обеспечение контракта, разобрано в статье «Обеспечение для малого бизнеса: как не замораживать деньги».

Если закупка не состоялась

Бывает, что на закупку для малого бизнеса не подают ни одной заявки или отклоняют все поданные. Тогда заказчик вправе отменить это условие и провести закупку на общих основаниях (часть 4 статьи 30). В долю малого бизнеса такая закупка уже не идёт. Компании не из малого бизнеса стоит следить за такими повторами: в них она может участвовать.

Нужна гарантия к заявке или контракту

Если заказчик требует обеспечить заявку или исполнение контракта, подберём банковскую гарантию по 44-ФЗ под сумму и срок из извещения.

Гарантия по 44-ФЗ

Коротко

  • Закупки только для малого бизнеса и СОНКО помогают заказчику набрать долю не меньше 25 % годового объёма закупок.
  • Начальная цена такой закупки сейчас не больше 20 млн рублей, с 1 января 2027 года — не больше 30 млн.
  • Заявку участника не из малого бизнеса или СОНКО площадка возвращает не позднее одного часа после получения.

Частые вопросы

Может ли участвовать компания, которая не относится к малому бизнесу?
Пока в извещении сказано, что заявки принимают лишь от малого бизнеса и СОНКО, — нет, площадка вернёт заявку. Если закупка не состоялась и заказчик повторил её на общих основаниях, участвовать может и компания не из малого бизнеса.
Какие закупки не входят в расчёт доли?
Часть 1.1 статьи 30 исключает закупки для обороны и безопасности, услуги по кредитам, работы в области атомной энергии, закупки закрытыми способами и у единственного поставщика, кроме заключённых по пункту 25 части 1 статьи 93 после несостоявшейся закупки для малого бизнеса. С 1 января 2025 года к ним добавились случаи, которые установило Правительство.
Как понять, что закупка только для малого бизнеса?
По извещению: в нём заказчик указывает, что участвовать могут только малый бизнес и СОНКО (часть 3 статьи 30).