Ошибка в заявке теперь стоит контракта: что изменилось с 2026 года

Часть 12 статьи 43: отвечает участник

Поправки внёс закон от 7 июня 2025 года № 138-ФЗ, и действуют они с 1 января 2026 года. Статью 43 он дополнил частью 12 из одного предложения: «Ответственность за недостоверность информации и (или) документов, включенных в заявку на участие в закупке, за действия, совершенные на основании указанных информации и (или) документов, несет участник закупки».

Часть 9 статьи 31: кто и когда снимает участника

Тот же закон заново изложил часть 9 статьи 31.

До подведения итогов — комиссия. Комиссия обязана отстранить участника в любой момент не позднее даты подведения итогов, если обнаружит одно из двух. Первое — участник не соответствует требованиям статьи 31: единым (часть 1), дополнительным (части 2 и 2.1) или требованию не быть в реестре недобросовестных поставщиков (часть 1.1), если такие требования установлены. Второе — участник дал недостоверную информацию о своём соответствии этим требованиям.

После итогов и до контракта — заказчик. Если то же обнаружится после подведения итогов, но до заключения контракта, заказчик обязан от него отказаться. Оснований у него на одно больше: недостоверная информация и документы, содержащиеся в заявке, причём закон не ограничивает их сведениями о соответствии требованиям.

Декларация — тоже сведения в заявке

В заявку по 44-ФЗ входит декларация о соответствии единым требованиям — пунктам 3–5 и 7–11 части 1 статьи 31. Среди них: компания не ликвидируется и не признана банкротом, нет недоимки больше 25 процентов балансовой стоимости активов; остальное — по тексту этих пунктов.

Декларацию легко подписать не глядя. Мы бы проверяли перед подачей каждое её утверждение по существу: часть 12 не делает для декларации исключений.

Что можно не прикладывать

С 1 января 2026 года документы о соответствии требованиям законодательства к поставщику того, что закупают (пункт 1 части 1 статьи 31), можно не включать в заявку, если они есть в открытых и общедоступных государственных реестрах в интернете. Условие — декларация по подпункту «о» пункта 1 части 1 статьи 43, а в ней положение о соответствии этим требованиям с адресом страницы реестра.

Документа в заявке тогда нет, а положение в декларации остаётся, и за него по части 12 отвечает участник.

Состав заявки мы разбирали в материале «Документы для участия в закупке: что собрать по 44-ФЗ и 223-ФЗ», о реестре недобросовестных поставщиков — в «РНП: за что туда попадают и как оттуда выйти».

Коротко

• С 1 января 2026 года в статье 43 закона № 44-ФЗ есть часть 12: за недостоверные сведения и документы в заявке и за действия на их основе отвечает участник закупки.
• До подведения итогов комиссия обязана отстранить участника, если обнаружит несоответствие требованиям или недостоверные сведения о соответствии.
• Если это обнаружится позже, но до заключения контракта, заказчик обязан от него отказаться, в том числе из-за недостоверной информации или документов в заявке.
• Документы о соответствии пункту 1 части 1 статьи 31 можно не прикладывать, если они есть в открытых госреестрах, а в декларации есть положение об этом соответствии.